2022년 1월 27일부터 시행된 중대재해처벌법은 산업현장에서 중대한 인명사고가 발생했을 때 경영책임자를 직접 형사처벌할 수 있도록 규정한 법률입니다. 기존 산업안전보건법이 현장 관리자 중심의 처벌에 그쳤다면, 중대재해처벌법은 최고경영자(CEO)·대표이사 등 경영책임자에게 안전보건관리 의무를 직접 부과하고, 이를 위반한 경우 징역형 또는 거액의 벌금형에 처할 수 있습니다.
특히 오창·오송 산업단지와 청원 생활권을 중심으로 충북 지역의 제조업·물류업·건설업 종사 사업장이 밀집해 있는 청주에서는, 중대재해 발생 시 청주흥덕경찰서·청주청원경찰서·청주상당경찰서 등이 초동 수사를 담당하고, 이후 청주지방검찰청이 사건을 넘겨받아 기소 여부를 결정합니다. 재판은 청주지방법원에서 진행됩니다. 사고 발생 직후 법적 대응 방향을 신속하게 정하지 않으면 경영책임자가 예상치 못한 형사처벌에 노출될 수 있습니다.
주의
2024년 1월 27일부터 상시 근로자 5인 이상 50인 미만 사업장에도 중대재해처벌법이 전면 적용됩니다. 규모가 작은 사업장이라도 더 이상 적용 대상에서 벗어날 수 없습니다.
중대재해처벌법이란?
중대재해처벌법(중대재해 처벌 등에 관한 법률)은 사업 또는 사업장에서 발생하는 중대산업재해와, 불특정 다수가 이용하는 공중이용시설·교통수단에서 발생하는 중대시민재해로 구분하여 경영책임자 등의 안전보건 확보 의무를 규정하고 있습니다.
중대산업재해란?
사망자가 1명 이상 발생한 경우
동일한 사고로 6개월 이상 치료가 필요한 부상자가 2명 이상 발생한 경우
동일한 유해요인으로 급성중독 등 직업성 질병자가 1년 이내에 3명 이상 발생한 경우
중대시민재해란?
사망자가 1명 이상 발생한 경우
동일한 사고로 2개월 이상 치료가 필요한 부상자가 10명 이상 발생한 경우
동일한 원인으로 3개월 이상 치료가 필요한 질병자가 10명 이상 발생한 경우
핵심 개념: '경영책임자 등'
법에서 말하는 경영책임자는 대표이사·CEO처럼 사업을 대표하거나 사업 전반을 총괄하는 권한과 책임을 가진 사람을 의미합니다. 현장 안전관리자나 부서장에게 업무를 위임했더라도 경영책임자의 안전보건관리체계 구축 의무 자체는 면제되지 않습니다.
적용 대상과 기준
중대재해처벌법은 상시 근로자 수에 따라 적용 시기가 달랐으나, 현재는 아래와 같이 정리됩니다.
사업장 규모
적용 시기
비고
상시 근로자 50인 이상 (건설업 공사금액 50억 원 이상)
2022년 1월 27일~
시행 초기부터 적용
상시 근로자 5인 이상 50인 미만 (건설업 공사금액 50억 원 미만)
2024년 1월 27일~
2년 유예 후 전면 시행
상시 근로자 5인 미만
적용 제외
단, 산업안전보건법 적용
적용 대상 예시 (청주 지역)
오창·오송 산업단지 내 제조업체, 청주 청원 생활권의 물류·유통업체, 시내 건설현장 사업주 등이 모두 적용 대상에 해당할 수 있습니다. 본사가 타 지역이라도 재해가 발생한 사업장 소재지를 관할하는 수사기관이 사건을 담당합니다.
처벌 및 의무 내용
경영책임자의 안전보건 확보 의무
중대재해처벌법은 경영책임자에게 다음 4가지 의무를 핵심적으로 부과합니다.
01
안전보건관리체계 구축·이행
안전보건 목표 설정, 전담 인력 배치, 예산 확보 등 체계적인 시스템 마련
02
재해 재발 방지 대책 수립·이행
사고 발생 시 원인 분석 및 재발 방지 조치 이행
03
중앙행정기관 등의 시정 명령 이행
고용노동부 등 관계기관의 개선 명령에 적극 대응
04
안전·보건 관계 법령 의무 이행 관리
산업안전보건법 등 관련 법령상 의무가 제대로 이행되는지 점검
처벌 수위
위반 내용
경영책임자 형사처벌
법인 벌금
중대산업재해 — 사망 발생
1년 이상 징역 또는 10억 원 이하 벌금
50억 원 이하 벌금
중대산업재해 — 부상·질병 발생
7년 이하 징역 또는 1억 원 이하 벌금
10억 원 이하 벌금
중대시민재해 — 사망 발생
1년 이상 징역 또는 10억 원 이하 벌금
50억 원 이하 벌금
중대시민재해 — 부상·질병 발생
7년 이하 징역 또는 1억 원 이하 벌금
10억 원 이하 벌금
5년 이내 동일 위반 반복 시
형의 1/2 가중
형의 1/2 가중
중요
사망 사고의 경우 최소 징역 1년 이상으로 집행유예가 불가능한 구간도 존재합니다. 또한 법인도 별도의 양벌규정으로 처벌을 받기 때문에, 경영책임자 개인과 법인 모두 형사리스크에 노출됩니다.
중대재해처벌법 위반 사건은 근로기준법위반 혐의와 경합하여 수사가 진행되는 경우가 많습니다. 두 법령의 적용 범위와 의무 내용이 다르므로, 각 혐의별로 별도의 대응 전략을 세우는 것이 중요합니다.
수사·조사 대응 전략
중대재해 발생 직후에는 청주흥덕경찰서·청주청원경찰서·청주상당경찰서 등 관할 경찰서와 고용노동부 근로감독관이 동시에 현장에 출동하는 경우가 많습니다. 수사 초기의 대응이 이후 기소 여부와 처벌 수위에 결정적인 영향을 미칩니다.
1
현장 보존과 진술 관리
사고 발생 직후 현장 사진·영상을 확보하고, 관계자들의 진술이 일관성을 유지할 수 있도록 관리합니다. 수사기관 진술 전에 반드시 변호사와 사전 협의를 거치는 것이 중요합니다.
2
안전보건관리체계 이행 입증 자료 정리
안전보건 교육 실시 기록, 위험성 평가 자료, 안전관리자 선임 서류 등 의무 이행 근거를 신속히 수집하고 체계적으로 정리합니다.
3
경영책임자 의무 이행 여부 검토
법에서 요구하는 4가지 의무(안전보건관리체계 구축·재발방지·시정명령 이행·법령 준수 관리)를 실질적으로 이행했는지 법적 관점에서 검토합니다.
4
고용노동부 조사 대응
근로감독관 조사 시 제출하는 서면 답변과 자료가 이후 검찰 수사에 그대로 활용됩니다. 제출 전 반드시 변호사 검토를 받아야 합니다.
5
청주지방검찰청 송치 후 대응
경찰 수사 종결 후 사건이 청주지방검찰청으로 넘어오면, 검사의 피의자 조사 및 구속영장 청구 가능성에 대비한 전략적 대응이 필요합니다.
6
청주지방법원 재판 대응
기소된 경우 공판 단계에서 의무 이행의 실질성과 사고와의 인과관계를 다투거나, 피해 회복·재발 방지 노력을 통해 양형에 반영될 수 있도록 준비합니다.
산업재해와 관련하여 공무원이나 공공기관 종사자의 경우 공무상재해 절차가 별도로 적용될 수 있습니다. 재해자의 신분과 사업장 성격에 따라 적용 법령이 달라지므로 사전에 정확한 법적 검토가 필요합니다.
사전 예방과 컴플라이언스
중대재해처벌법 대응의 핵심은 사고 발생 이후가 아니라 사전 예방 체계를 갖추는 것입니다. 아래 항목들을 점검하여 사전에 법적 리스크를 줄이는 것이 중요합니다.
안전보건관리체계 구축 점검
안전보건 목표 및 경영방침이 문서로 수립되어 있는가
안전보건 전담 조직 또는 담당자가 지정되어 있는가
안전보건 업무 수행에 필요한 예산이 편성되어 있는가
위험성 평가가 주기적으로 실시되고 기록이 보존되고 있는가
도급·용역·위탁 업체에 대한 안전보건 관리 기준이 마련되어 있는가
교육 및 훈련 이행 점검
근로자 안전보건 교육 실시 기록이 관리되고 있는가
경영책임자 및 관리자에 대한 별도 교육이 이루어지고 있는가
비상상황 대응 훈련이 정기적으로 실시되고 있는가
문서 관리 및 기록 보존
안전보건 활동 관련 모든 문서를 체계적으로 보존하고 있는가
아차사고(Near Miss) 보고 체계가 운영되고 있는가
협력업체 안전관리 이행 확인 자료가 확보되어 있는가
오창·오송 산업단지 사업주 유의사항
제조업·화학업종이 밀집한 오창·오송 산업단지의 경우 유해화학물질 취급, 설비 밀폐 공간 작업, 협력업체 혼재 작업 등 중대재해 발생 위험이 상대적으로 높은 환경에 놓여 있습니다. 원청 사업주의 도급인 안전보건 의무까지 법에서 규율하고 있으므로, 협력업체 관리 기준 마련이 특히 중요합니다.
노동 관계 법령 전반의 의무를 점검하고 싶다면 부당노동행위 관련 법적 검토도 함께 진행하는 것이 사업장 법적 리스크를 종합적으로 관리하는 데 도움이 됩니다.
변호사 조력이 필요한 이유
중대재해처벌법 사건은 형사처벌 수위가 높고, 경영책임자 개인과 법인 모두 처벌 대상이 되는 구조입니다. 혼자 대응하거나 수사 초기를 방치하면 불필요한 불이익이 발생할 수 있습니다.
01
초동 수사 단계 대응
경찰·고용노동부 동시 수사 시 진술 내용과 제출 자료가 상호 충돌하지 않도록 일관된 법적 대응 방향을 제시합니다.
02
의무 이행 입증 전략
경영책임자가 법에서 요구하는 의무를 실질적으로 이행했음을 법적 관점에서 체계적으로 입증하는 전략을 수립합니다.
03
인과관계 다툼
경영책임자의 의무 위반과 재해 발생 사이의 인과관계 성립 여부를 법리적으로 검토하여 무혐의·불기소 가능성을 높입니다.
04
양형 감경 준비
피해 회복 조치, 재발 방지 계획 수립, 유족과의 합의 등 양형에 긍정적으로 반영될 수 있는 요소를 체계적으로 준비합니다.
05
청주 관할 실무 경험
청주지방법원·청주지방검찰청 사건 실무 경험을 바탕으로 지역 특성에 맞는 사건 전략을 수립합니다.
06
법인·경영책임자 이중 방어
양벌규정으로 인해 법인과 경영책임자 개인이 모두 처벌받는 상황에서, 각각의 입장에 맞는 방어 전략을 병행하여 준비합니다.
중대재해처벌법은 사고 발생 직후 수사기관 대응부터 재판까지 전 과정에서 법률적 판단이 요구됩니다. 청주 지역 사업장을 운영하시는 경영책임자라면, 사고 발생 전후를 막론하고 청주 중대재해처벌법 변호사와 사전 법률 조력 체계를 갖추는 것이 현명한 방법입니다. 법무법인 프런티어는 청주지방법원·청주지방검찰청 관할 중대재해 사건의 실무 경험을 바탕으로 경영책임자와 법인을 위한 법률 조력을 제공합니다.